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L‘agenda 21 est un plan d'action pour le XXIe siècle adopté par 173 chefs d'Etat lors du sommet de la Terre de Rio en 1992.
Avec ses 40 chapitres, ce plan d'action décrit les secteurs où le développement durable doit s’appliquer dans le cadre des collectivités territoriales. Il formule des recommandations dans des domaines aussi variés que la santé, le logement, la pollution de l'air, la gestion des ressources naturelles, l’agriculture, le traitement des déchets, la pauvreté.
Les collectivités territoriales sont appelées, dans le cadre du chapitre 28 de l’agenda 21 de Rio, à mettre en place un programme à leur échelle, intégrant les principes du développement durable, à partir d’un « mécanisme de consultation de la population ». Ainsi naît l’agenda 21 local. « [Elles] jouent, au niveau administratif le plus proche de la population, un rôle essentiel dans l'éducation, la mobilisation et la prise en compte des vues du public en faveur d'un développement durable » (Extrait du chapitre 28). |
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